LAS
FUERZAS NUCLEARES ESTRATÉGICAS DE RUSIA A FINALES DE 1998
Las fuerzas estratégicas
de Rusia están sufriendo la misma escasez de recursos y declinaciones
presupuestarias que afligen al resto de las fuerzas militares rusas. Lo
que se agrega al resto de los problemas profundamente arraigados en las
fuerzas armadas -deserciones del servicio militar obligatorio, suicidios,
alcoholismo, criminalidad, renuncias y baja moral- que continuaron a lo
largo de 1998. El entrenamiento se ha resentido y el equipamiento no está
siendo mantenido. Lo más problemático es la creciente politización
de los militares, que se ha manifestado en una creciente crítica
verbal al liderazgo civil. Desde el año pasado ha habido una pequeña
declinación del número de cabezas nucleares estratégicas
operacionales -a menos de 6000- principalmente debido a la remoción
de las armas que tiempo atrás se habían desplegado en Kazajastán,
Ucrania, y en Bielorusia.
Misiles balísticos
intercontinentales (ICBM).- Durante el año pasado hubo cambios modestos
en la composición de los ICBM. Las cabezas nucleares estratégicas
desplegadas en otras repúblicas de la ex Unión Soviética
han sido retiradas y devueltas a Rusia. Para abril de 1995 habían
sido removidas todas las de Kazajastán, en junio de 1996 las de Ucrania
y en noviembre de 1996 las de Bielorusia. De todas formas, es difícil
establecer el estatus operacional de la fuerza. El Ministro de Defensa,
Igor Sergeyev y el Comandante en Jefe de la Fuerza Estratégica de
Cohetes (RVSN), General Vladimir Yakovlev afirmaron reiteradamente a lo
largo del año pasado que la RVSN estaba en plena capacidad de desarrollar
su misión. El proceso de desactivación y retiro de los ICBM
y sus plataformas de lanzamiento avanza al menos cuatro etapas. La primera
etapa consiste en retirar a los ICBM del estado de alerta, por medios eléctricos
y mecánicos. Seguidamente, las cargas nucleares se retiran del misil.
En la tercera etapa el misil es sacado del silo. Finalmente, para ajustarse
a lo establecido en START I, el silo es volado y eventualmente rellenado.
De esta forma, el número de misiles y cabezas nucleares en el arsenal
ruso variará de acuerdo a la etapa en que cada analista aventure
que se encuentra el programa.
La Fuerza Estratégica de Cohetes controla los ICBM y sigue siendo
el principal servicio de las fuerzas armadas rusas. Este servicio está
organizado en cuatro ejércitos misilísticos -con las jefaturas
en Vladimir, Omsk, Orenburg y Chita- y 19 divisiones misilísticas,
correspondientes a las 19 bases operacionales. El 12º Directorio Principal
es responsable por la seguridad nuclear y la custodia. Hacia fines de 1998,
un total de 756 misiles de cinco tipos distintos fueron instalados en las
19 bases: 360 SS-18, SS-19, SS-24, y SS-27 en silos subterráneos;
36 SS-24 en vagones de trenes; y 360 SS-25 de transporte vehicular para
desplazamiento en carreteras. Si el Start II entrara en vigencia, todos
los SS-18 y SS-24, más todos los SS-19, a excepción de unos
105, serían eliminados. Los restantes SS-19 serían reducidos
a una sola cabeza por misil de las seis que tienen en el presente. Una cantidad
de 90 silos para SS-18 podrían ser reconvertidas para alojar a los
SS-27 Topol-M. El General Yakovlev anunció una ambiciosa producción
de Topol M (SS-27). Señaló que su cronograma prevé
la puesta en operación de 20 a 30 SS-27 por año en los próximos
tres años, y de 30 a 40 por año durante los tres años
siguientes. Si se cumpliera este cronograma, hacia fines del 2001 podrían
llegar a tener entre 70 y 100 SS-27, y hacia fines del 2004, entre 160 y
220. Una cifra un poco más realista, considerando las limitaciones
de recursos, indica que podrían fabricar de 10 a 15 misiles por año
quizás con la colocación en el terreno de entre 60 y 80 hacia
el año 2005. El Topol M se produce en la Planta de Construcción
de Máquinas de Votkinsk. El 22 de octubre de 1998 un ICBM Topol M
explotó desués de su lanzamiento desde el centro de pruebas
de Plesetsk. Era el quinto lanzamiento de prueba, que tenía el propósito
de realizar un vuelo a través de Rusia y alcanzar un objetivo en
la península de Kamchatka. La sexta prueba, el 8 de diciembre de
1998, resultó exitosa. Dos SS-27 de emplazamiento en silos fueron
puestos bajo "estudio" en diciembre de 1997 en la región
de Saratov, en el sudoeste ruso, en la localidad de Tatischevo. El 27 de
diciembre de 1998, de acuerdo al gobierno de Rusia, el 104º regimiento,
dependiente de la División Misilística de Taman, disponía
de 10 misiles en estado operacional. Los SS-25 fueron producidos y desplegados
durante una década, desde 1985. Las versiones tempranas están
ya cercanas al fin de su vida útil en servicio, que es aproximadamente
de 15 años. Es probable que se los someta a un programa para la extensión
de esa vida, aunque aún no está claro exactamente cuántos
misiles incluirá ni cuánto más podría prolongarse
su tiempo de servicio. En un excelente informe, La Evolución de la
Fueza Nuclear Rusa (Universidad de Stanford, 1998), Dean A. Wilkening desarrolla
un modelo basado en la vida útil de misiles, los SSBN, y de los bombarderos
pesados, a lo largo de los últimos cuarenta años. Las proyecciones
de este modelo al 2010/2015, resultan en una fuerza estimada de 1.300 a
2.400 cabezas nucleares, dependiendo de la situación económica
y de los tratados de armas. Algunos aducen que estos números son
muy optimistas y que la fuerza va a estar cercana a los mil o menos incluso.
Submarinos de Propulsión
Nuclear con Misiles Balísticos (SSBN).- La fuerza rusa de submarinos
con misiles balísticos es ligeramente más pequeña que
el año anterior. Los Submarinos Nucleares con Misiles Estratégicos
están asignados exclusivamente a cinco bases de las flotas Norte
y del Pacífico, pero de éstas sólo tres tienen SSBNs
en estado operacional: Nerpichya y Yagelnaya en la península de Kola
y Rybachi (a 15 kilómentros al sudoeste de Petropavlovsk) en la península
de Kamchatka. Las otras dos bases alojan submarinos que han sido sacados
de servicio. En el último intercambio de informaciones concretado
bajo el regimen START, el 1º de julio de 1998, se contabilizaron 42
submarinos de seis clases: Typhoon, Delta IV, Delta III, Delta II, Delta
I y Yanquee. De todas formas, debido a los problemas asociados con el desarme,
el número actual de submarinos disponibles y completamente operacionales
es mucho menor. La Armada rusa cuenta sólo con unos 25 SSBN operacionales,
16 en la Flota Norte y nueve en el Pacífico, pero incluso ese número
probablemente sea muy alto. Catorce Delta III entraron en servicio entre
1977 y 1982; dos fueron retirados y un tercero puede haber sido adaptado
para usos no misilísticos. Los Typhoon, submarinos de tercera generación
han sido sacados de servicio debido a problemas técnicos. Sin una
infusión de fondos, es probable que tengan que ser retirados antes
que redesplegados. 21 es un número más realista de submarinos
operacionales. La duración operacional de los SSBN rusos se ha reducido
considerablemente desde el fin de la Guerra Fría. Se ha reportado
que entre mayo y julio de 1998 no hubo ningún SSBN en actividad abocado
a tareas de patrullaje, ni de seguridad. Los patrullajes se reiniciaron
en agosto con un submarino en el Atlántico y uno en el Pacífico,
y con al menos uno más en cada flota en estado de alerta en muelle.
Rusia no ha anunciado sus planes futuros para su fuerza SSBN, que ya está
por debajo del límite establecido en START II, de 1.750 cabezas.
De acuerdo a sus recursos, Rusia puede llegar a tener entre 10 y 15 SSBN
operacionales hacia fines del 2003 (siete Delta IV y una combinación
de Typhoons y los más recientes Delta III). Las reducciones pueden
llegar a conducir al cierre de las bases de los SSBN o incluso a su fusión
en la Flota Norte. El cuerpo central del primer submarino con misiles balísticos
de un tipo nuevo -la clase Borey- fue botado en 1996. La construcción
de este modelo ha sido intermitente y se suspendió por completo en
1998. El Jefe de la Armada, Almirante Kuroyedov anunció que el submarino
estaba siendo rediseñado, lo cual no es un buen augurio. Es poco
probable que alguno de los submarinos clase Borey lleguen a unirse a la
flota en los próximos cinco años. A pesar de la retórica
alrededor del mantenimiento de la pierna oceánica de la tríada,
el futuro de la fuerza rusa de SSBN está envuelto en dudas.
Bombarderos.- El
estatuto y futuro de la fuerza rusa de bombarderos es también incierto.
A finales de 1998, Rusia tenía cerca de 70 bombarderos estratégicos,
pero debido a la falta de recursos no todos estaban en estado operacional.
No hay planes de corto plazo para producir nuevos bombarderos. Con la actual
generación de misiles crucero de lanzamiento aéreo acercándose
al termino de su vida útil, por el año 2001, la aviación
estratégica probablemente centre su atención en la modernización
de naves y sistemas de armas. Como fuera, el número de bombarderos
estratégicos probablemente continúe su declinación,
y continúa siendo un interrogante si Rusia seguirá manteniendo
un bombardero estratégico nuclear. A pesar de que el Coronel General
Anatoly Kornukov, comandante en jefe de la Fuerza Aérea Rusa, anunció
que una nueva aeronave que iría a reemplazar el Tu-95MS Bear H, entraría
en servicio después del 2010, esta fecha está en un futuro
tan lejano que carece de significación para los actuales dilemas
de la fuerza. De los seis Tu-160 Blackjacks que figuran en el inventario
ruso, sólo dos están en condiciones de despegue. El acuerdo
de 1995 para adquirir el Tu-160 ucraniano se desplomó en la primavera-verano
de 1997 y los ucranianos ahora piensan dejar de producirlos. El bombardero
Blackjack se dejó de fabricar en 1994, pero en 1997 el General Eugene
Habiger, entonces comandante en jefe de Comando Estratégico de las
Fuerzas Armadas Norteamericanas, dijo a su regreso de Rusia que todavía
se estaban produciendo algunos Blackjacks. Como sea, ninguno apareció
en 1998. En el boletín de la Defensa Estratégica, el General
Yakovlev anunció que no se iban a emplazar cabezas nucleares en los
misiles antibalísticos SH-11 Galosh ni en los SH-08 Gazelle que constituyen
el sistema antibalístico que circunda Moscú.
FUERZAS
ESTRATÉGICAS RUSAS A FINALES DE 1998
Tabla
8
Tipo |
Nombre |
Lanzadores |
Año de despliegue |
Cabezas atómicas por
rendición (kilotones |
Total de cabezas atómicas |
Total de megatones |
SS-18 M4/M5/M6 |
Satan (RS-20) |
180 |
1979 |
10 x 550/750 (MIRV) |
1,800* |
990 |
SS-19 M3 |
Stiletto (RS-18) |
160 |
1979 |
6 x 550 (MIRV) |
990 |
720 |
SS-24 M1/M2 |
Scalpel (RS-22) |
36/10 |
1987 |
10 x 550 (MIRV) |
460 |
253 |
SS-25 |
Sickle (RS-12M) |
360 |
1985 |
1 x 550 |
360 |
198 |
SS-27 |
Sickle-M (RS-12M) |
10 |
1998 |
1 x 550 |
10 |
6 |
TOTAL |
|
756 |
|
|
3,590 |
2,167 |
SS-N-18 M1 |
Stingray (RSM-50) |
176 (11)** |
1978 |
3 x 500 (MIRV) |
528** |
264 |
SS-N-20 M1/M2 |
Sturgeon (RSM-52) |
60 (3) |
1983 |
10 x 200 (MIRV) |
600 |
120 |
SS-N-23 |
Skiff (RSM-54) |
112 (7) |
1986 |
4 x 100 (MIRV) |
448 |
45 |
TOTAL |
|
384 |
|
|
1,576 |
429 |
Tu-95 MS6 |
Bear H6 |
29 |
1984 |
6 AS-15A ALCMs or bombs |
174 |
44 |
Tu-95 MS16 |
Bear H16 |
35 |
1984 |
16 AS-15A ALCMs or bombs |
560 |
140 |
Tu-160 |
Blackjack |
6 |
1987 |
12 AS-15B ALCMs or 12 AS-16 SRAMs or 12
bombs |
72 |
18 |
TOTAL |
|
70 |
|
|
806 |
202 |
GRAN TOTAL |
|
1,174 |
|
|
5,973 |
~2,800 |